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RCEP全面生效,物流業迎來哪些發展機遇,又面臨怎樣的挑戰?

時間:2023/6/16 8:38:19

來源:原創

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6月2日,《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)對菲律賓正式生效,至此,RCEP對東盟10國和澳大利亞、中國、日本、韓國、新西蘭等15個簽署國全面生效。RCEP區域總人口、GDP總值、貨物貿易金額均占全球比重約30%。全面生效將極大促進區域內原材料、產品、技術、人才、資本、信息和數據等生產要素自由流動。為穩外貿穩外資發揮重要作用,為企業帶來實實在在的紅利和實惠。

三大機遇和三大挑戰

RCEP對我國新一輪開放具有里程碑意義。它是新時期我國擴大對外開放的重要平臺,有助于提升我國開放水平和自由貿易區網絡“含金量”,拓展國際空間和深化合作。同時,也有助于推動更佳營商環境與國內現代治理體系建設以及國內國際雙循環相互促進的新發展格局的形成。對我國物流業而言,主要帶來需求、投資、共享等方面機遇。

首先是需求機遇,RCEP是區域經濟規則的重塑,RCEP項下各國均在服務貿易領域作出了遠超各自“10+1”自貿協定的承諾,開放水平整體達到15方各自自貿協定的最高水平,這為服務業發展提供了新的增長點。區域內貨物貿易增長,將帶來商流、物流、資金流、數據流的快速增長。區域原產地累積規則將增加中間品的交換,增加與農業、制造業相關的生產性物流服務需求。鼓勵電子商務、促進數字經濟,將帶動電子商務物流、郵政快遞等跨境業務發展。RCEP不僅帶動我國與成員國之間物流發展,也將帶動國內段物流發展。

其次是投資機遇,投資便利化、基礎設施互聯互通,東盟國家物流基礎設施體系與物流網絡需健全與升級,特別是在交通運輸、倉儲配送、實體網絡等傳統基礎設施以及數字化平臺、智能物流等新型基礎設施方面帶來投資機遇。

此外,還有共享機遇。貿易便利化、區域供應鏈融合,有利于構建更具韌性的區域供應鏈體系,區域物流網絡將得到強化,物流服務進一步開放,物流網絡互聯互通,帶來物流效率整體提升,尤其是快件貨物、易腐貨物通關速度提高,改善國內外消費者體驗。

在帶來機遇的同時,也對我國物流業的能力、質量、國際化水平等提出諸多新挑戰。我國國際物流服務業供應鏈全鏈條還存在連接能力不足、物流設備數量較少、網絡化不健全等問題。

在多樣化的國際需求結構和高標準市場建設條件下,我國物流高水平供給能力不足的問題更加凸顯,物流服務質量亟須顯著提升。同時,在統一區域市場下,市場主體增多,競爭會更加激烈。日韓在精細物流、綠色物流方面比我們更有優勢。此外,我國企業國際化方面經驗不足,對東道國的法規、政策、文化不熟悉,如何安全高效走出國門,找到適合不同成員國需要的物流服務模式與路徑需深入研究和探討。

RCEP區域快遞包裹約為1000億件,在全球快遞包裹業務中占比接近7成,遠高于本區域GDP規模在全球的占比,其未來市場潛力更是巨大。我們要牢牢把握RCEP帶來的重大機遇,多措并舉,充分發揮本國超大規模市場優勢,打造物流業發展升級版,提升在全球物流與供應鏈網絡中的地位。對物流業如何開拓RCEP市場、尋求發展新增長點、推動互聯互通、保障國際物流供應鏈安全和高質量發展等方面作好戰略規劃。形成以質量為導向、以標準為引領的物流業發展模式,形成“底線、安全、消費者滿意、國家、國際”等標準相統一的體系。推動精細化服務,打造中國物流品牌。

要加強與東盟、日韓、澳新的物流服務網絡連接。在完善國內網絡同時,與成員國共建共享物流體系,根據業務需要優化在成員國的網絡布局,并以此為契機全方位開拓國際網絡,全面開啟中國物流業的二次創業進程。利用新科技、新模式不斷解決行業發展與用戶需求的痛點,深度專業化,加強差異化,拓展數字化智能化,創造更多價值。推動物流業與電子商務融合發展,與成員國的工業、農業及地區經濟融合發展,深度融入區域供應鏈體系中去。將綠色理念導入物流全生命周期,讓我國物流成為綠色物流發展的標桿與示范。創新監管模式,優化監管手段,顯著提升跨境物流通關效率。推動構建“聯接聯合聯動,共利共贏共享”區域物流發展格局,營造公平公正、競爭有序、包容開放的區域物流市場環境,推進區域物流服務一體化。

促進區域產業鏈供應鏈融合發展

20201115日,東盟10國和澳大利亞、中國、日本、韓國、新西蘭共同簽署RCEP。202211日,協定對其中10個國家正式生效。今年62日,隨著協定對菲律賓正式生效,RCEP15個簽署國全面生效。

“RCEP區域總人口、GDP總值、貨物貿易金額均占全球比重約30%,協定對15方全面生效標志著全球人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區進入全面實施的新階段?!鄙虅詹繃H司相關負責人表示。

RCEP實施為我國穩外貿穩外資發揮了重要作用。從貿易看,2022年,我國與RCEP其他成員進出口總額12.95萬億元,同比增長7.5%,占我國外貿進出口總額的30.8%。今年1~4月,我國與RCEP其他成員進出口總額為4.12萬億元,同比增長7.3%,占我國外貿進出口總額30.9%。從吸引外資看,2022年,我國實際利用RCEP其他成員投資額235.3億美元,同比增長23.1%。今年1~4月,我國實際利用RCEP其他成員投資額近89億美元,同比增長超過13.7%。

RCEP全面生效充分體現了15方支持開放、自由、公平、包容和以規則為基礎的多邊貿易體制的決心和行動,不斷推進全面、互利和高水平的經濟伙伴關系。15方貨物、服務和投資市場開放承諾,疊加各領域高水平規則,將極大促進區域內原材料、產品、技術、人才、資本、信息和數據等生產要素的自由流動,推動逐步形成更加繁榮的區域一體化大市場,促進成員國更大范圍、更高水平、更深層次的開放合作。

RCEP全面生效為我國推進高水平對外開放提供強勁助力,為我國與成員方擴大貨物貿易創造了更有利條件,還將帶動相應的服務貿易和投資開放,促進貿易便利化和營商環境的提升。持續推動高質量實施RCEP,將有利于深入推進區域產業鏈供應鏈融合發展,有利于地方、產業和企業拓展國際經貿合作新空間,有利于在更高起點上推動實現更高水平制度型開放。

提升貿易便利化水平。中國東盟經濟互補性強,合作領域廣,發展潛力大,本就互為重要貿易伙伴。RCEP生效后的一大利好,在于關稅減讓安排。根據協定,區域內90%以上的貨物貿易將最終實現零關稅。根據原產地累積規則,只要產品在加工過程中實現的增值部分屬于15個成員國,且累積增值超過40%即可享受相應關稅優惠。這給中國東盟企業開展跨國合作帶來更多信心。在削減非關稅壁壘方面,協定使中國東盟在海關程序、檢驗檢疫、技術標準等領域逐步實施統一規則,進一步降低了中國東盟開展貿易合作的成本。得益于RCEP生效等其他有利因素,今年一季度東盟超過歐盟,重新成為中國第一大貿易伙伴。

拓寬跨境物流“大動脈”。貿易與產業的深度對接,直接帶動區域內跨境物流網絡提質升級。RCEP生效后,中國西部陸海新通道鐵海聯運班列增加了原糖、淀粉、木材等特色貨源項目,開通了“RCEP—北部灣港—河南”“東南亞—欽州—西安”“印度—北部灣港—貴陽”等特色鐵海聯運外貿線路;作為中國面向東盟的門戶港,中國廣西北部灣港口近期新開多條集裝箱航線,大力促進與東盟多國的集裝箱班輪往來;中老鐵路建成通車、中老泰鐵路實現互聯互通等,使陸海聯運國際物流通道更加便捷通暢……中國東盟跨境物流蓬勃發展,帶動中國—馬來西亞“兩國雙園”、中新南寧國際物流園等一批產業園區加快建設,推動跨境電商、海外倉等新業態新模式加速成長,為中國東盟經貿合作增添活力。

加速產業鏈供應鏈融合。RCEP涵蓋關稅減免、貿易便利化、服務投資開放等廣泛領域,將推動亞太區域加強產業鏈協作、優化供應鏈布局,促進經濟要素自由流動。在RCEP框架下,中國和東盟在分享超大規模市場、進一步發揮互補優勢、合理配置生產要素方面等具有更廣泛的共同利益,產業鏈供應鏈合作前景也更加廣闊。一個典型例子是:自RCEP生效以來,馬來西亞的錳礦關稅進一步下降,一條連接中國、東盟、日本的產業鏈在國際市場上更具競爭優勢——錳礦貨輪自馬來西亞關丹港起航,從中國廣西北部灣港上岸,經中國企業冶煉制成電解二氧化錳后,作為新能源電池的重要原料??梢哉f,在區域經濟一體化欣欣向榮的大背景下,中國東盟合作后勁更足、前景更好。

商務部相關負責人表示,中方將持續推進高質量實施RCEP,為各地方、各行業和廣大企業深入實施和用好協定提供指導和服務,推動協定紅利持續釋放,充分發揮RCEP在促進產業鏈供應鏈合作、推動高水平開放和高質量發展等方面的積極作用。同時,將與其他各方一道,履行好協定義務,不斷加強RCEP機制建設,提升協定的整體實施水平,為RCEP合作行穩致遠提供有力保障,在更高水平上實現互利共贏和共同發展。

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